长庆油田的员工说，“冉新权上任后，长庆(油田)就搞对外合作，很多活都包给了私人老板干，也不知道彼此是什么关系。而原本的长庆(油田)员工却闲在家里，没什么可做。我们厂里，有私人老板天天带着(人)干活，而我们员工却闲着。”

    昨日上午，监察部网站发布消息称，国资委主任、党组副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

    而这距离今年3月蒋洁敏上任国资委主任，仅仅过去半年的时间。至此，包括王永春、李华林、冉新权、王道富在内的中石油集团前任及现任高管，总计有5人在接受相关部门的调查，而这也可看作是国家彻查央企诸多高管的大案中，人数最多的一次。

    凭借着得天独厚的资源禀赋优势，中石油集团每年会有大量资金及项目放在油田勘探与开采、海外收购及石油工程、贸易等领域。而这些也极容易成为中石油高管腐败的“温床”，其中的利益黑洞虽大，但因石油系统本身神秘而封闭的运作，令外界不易知晓。

    油田外包

    长庆油田“大胆而开放”

    在得知中国石油(601857.SH)副总裁、中石油长庆油田分公司总经理冉新权被列为此次调查的重点对象后，一位长庆油田职工向《第一财经日报》记者表示，冉新权被调查的具体原因尚不得知，但不排除与长庆油田执行的开放油气田政策有关。

    从冉新权的简历可得知，其在长庆油田工作长达8年。其在2008年担任长庆油田分公司总经理时，长庆油田也担负起了5000万吨的大油气田重任。

    据长庆油田相关材料显示，2012年长庆油田的油气当量已达4500万吨，超过了大庆油田4330万吨的油气当量。但是，在冉新权担任长庆油田分公司总经理的2008年时，长庆油田的油气产量不过是2520万吨，4年间增产高达78%。

    2008年之后，为了建设“西部大庆”，长庆油田大规模地向社会开放油气田产能建设，引入社会钻井、试油及地面建设工程队，而民营队伍也一度达到了参建队伍的70%。

    当然，长庆油田引入民营队伍的初衷是控制投资、降低成本，实现降本增效。据长庆油田的说法，假设要实现5000万吨的油气田目标，其每年的钻机就可能要千部，而每部钻机若是2000万元的话，需另组600支队伍，并投入100亿元以上，新增3万多人。

    而在开放政策下，长庆油田虽然每年可能会节省投资近20亿元，且其称以苏格里气田单井投资为例，也从1300万元降至800万元，但是这种做法并没有得到当地员工的支持。

    前述长庆油田的员工向本报记者说，“冉新权上任后，长庆(油田)就搞对外合作，很多活都包给了私人老板干，也不知道彼此是什么关系。而原本的长庆(油田)员工却闲在家里，没什么可做。我们厂里，有私人老板天天带着(人)干活，而我们员工却闲着。”

    直接让民营企业或个人来承包油田，到底有什么样的利益在其中?简单而言就是油田开采后的原油产品所获利润。比如说，长庆油田某公司探测了一个区域，其勘测部门先评估一口井的价值并以50万元对外招标，中标的民营企业或个人安排几个人便能运营起来。若按每吨2000元的价格计算，此油田若有1000吨，收入就高达200万元，利润或达百万元。

    长期在油田行业工作的石化系统梁姓人士告诉记者，长庆油田与承包商之间，可能会有所分工：如产出量算长庆油田的，利润实行分成。因该油田本来也属于长庆油田旗下，那么包括开采权、设备及技术等可能也会由长庆油田来负责。而这其中就涉及油田给谁、利润分成是否会中饱私囊等问题，不免会产生一些腐败。